Raadsagenda D66

De gemeenteraad van Boskoop werkt aan een Raadsagenda voor de komende vier jaar. Het is echter maar de vraag of het opstellen daarvan gaat lukken. De coalitiepartijen (CDA/VVD) houden vast aan de thema's die zij in hun coalitieakkoord hebben bepaald. Aanvullingen van D66 en anderen werden niet gewaardeerd. Ook de alternatieve raadsagenda die D66 bij het begin van het debat, en duidelijk als bespreekpunt, heeft ingediend, wordt systematisch buiten de discussie gehouden.

Zo kunnen wij niet werken. Vandaar dat we onze raadsagenda op onze website publiceren. Dat biedt de kans aan alle Boskopers zelf te oordelen welke agenda het meeste aanspreekt.

 

 

 

RAADSAGENDA 2010 - 2014

 

Het ‘Toekomstdebat Boskoop 2020’ leverde vier hoofdthema’s op. In alfabetische volgorde zijn dat: Boskopers en de gemeente, Economie, Leefbaarheid en Voorzieningen, Wonen en Leven. Vele Boskopers hebben tijdens activiteiten en in gesprekken met elkaar hun visie gedeeld op deze onderwerpen. De gemeenteraad van Boskoop zet de hoofdthema’s in uitgewerkte vorm op de agenda voor de periode 2010-2014.

 

Inleiding

 

Boskoop is van haar inwoners en het gemeentebestuur is er dus voor iedereen. De relatie tussen bestuur en burgers komt in alle thema’s terug, maar is, afhankelijk van het onderwerp, niet altijd dezelfde. Als de overheid regels stelt waar iedereen zich aan moet houden, is de burger een onderdaan. Als de gemeente een dienst verleent (een paspoort levert bijvoorbeeld) dan lijkt de rol van de burger het meest op die van een klant. Zo zijn er ook de burgerrollen: partner/participant, wijkbewoner, kiezer, belastingbetaler en (voor een klein aantal Boskopers) werknemer.

 

Deze opsomming illustreert de veelzijdigheid en complexiteit van het gemeentebestuur. Het maakt ook duidelijk dat voortdurend communicatie tussen bestuur en burgers plaatsvindt. Besturen anno 2010 is geen kwestie van hiërarchie of van bovenaf de wil opleggen, maar van inspraak en inzet van betrokken burgers en gebruik maken van in de samenleving aanwezige kennis en deskundigheid. Het concept van de rondetafelgesprekken is daarvan een voorbeeld.

 

In Boskoop spelen, net als overal, vele deelbelangen. In de verschillende thema’s komen die terug. Als geheel vormen de deelbelangen het algemeen belang. In een democratie stopt het debat over dat algemeen belang nooit. Het is de klassieke rol van de overheid de uiteenlopende maatschappelijke belangen af te wegen en uiteindelijk knopen door te hakken. Deze Raadsagenda benoemt de thema’s, aandachtspunten en onderwerpen voor de komende vier jaar. In de latere uitwerking en besluitvorming van deze agendapunten worden de beoogde maatschappelijke effecten beschreven.

 

Belangen en omstandigheden kunnen wijzigen; thema’s kunnen komen en gaan. De Raadsagenda 2010-2014 is alleen al om die reden geen Wet van Meden en Perzen, maar een levend stuk.  

 

 

Thema ‘Boskopers en de gemeente’

 

 

Agendapunten:

 

- Gemeentebestuur en inwoners formuleren gezamenlijk hun toekomstvisie en ambities (nu Boskoop 2020) en sturen die visie bij als de omstandigheden wijzigen.

 

- Het gemeentebestuur is er voor alle Boskopers en streeft bij plan- en besluitvorming (pro-)actief naar betrokkenheid van belanghebbende en/of deskundige inwoners.

 

- Boskopers koesteren hun eigen identiteit. Boskoop staat, ook buiten de dorpsgrenzen, als (handels)merknaam. Aandacht voor en benadrukken van de Boskoopse identiteit gekoppeld aan het verbeteren van het imago van Boskoop versterkt de positie en het profiel van de gemeente.

 

- De voortdurende decentralisatie van taken naar gemeenten en de toenemende complexiteit van vraagstukken en dilemma’s stellen eisen aan de schaalgrootte van de gemeente. Boskoop neemt de regie in een fusieproces, dat erop is gericht in één stap tot voldoende omvang en bestuurskracht te komen. Een fusie met aantoonbare meerwaarde is in het belang van de Boskopers.

 

- Boskopers betalen voor diensten van de gemeente en voor gebruik van voorzieningen. Boskoop is een dure gemeente voor de inwoners. Bij besluitvorming die van invloed is op de lastendruk wordt extra gelet op efficiency en de vraag of de burger waar krijgt voor zijn of haar geld. Ook de lastendruksituatie in omliggende gemeenten wordt daarbij betrokken.

 

- Kosten voor burgers die voortvloeien uit Gemeenschappelijke Regelingen van Boskoop met andere gemeenten worden kritisch beoordeeld met als uitgangspunt kostenbeheersing.

 

- Ook bij de verwachte bezuinigingen op het Gemeentefonds (het geld dat de gemeente van het Rijk krijgt) wordt op dezelfde wijze naar de lastendruk van de Boskopers gekeken.

 

- Boskoop werkt aan een structureel sluitende meerjarenbegroting met een reservepositie van voldoende omvang en voldoende weerstandsvermogen. 

 

  

 

Thema ‘Economie’

 

 

Agendapunten:

 

- Boskoop staat wereldwijd bekend als sierteeltregio van hoge kwaliteit. Een groot deel van de inwoners verdient de kost direct of indirect in de boomkwekerij. De Boskoopse identiteit, cultuur, het bloemrijk taalgebruik, het landschap en de bebouwing zijn allemaal sterk beïnvloed of zelfs bepaald door de boomkwekerij. In de Rijksnota ‘Ruimte’ is de regio Boskoop bestempeld als Greenport. Doel van het Greenportbeleid is de sector toekomstkansen geven. Bij visievorming en plannenmakerij wordt door overheid en bedrijfsleven gezamenlijk gewerkt aan de thema’s Kennis en Innovatie (groenonderwijs), Herstructurering, Infrastructuur, Recreatie & Toerisme en Water. Het streven is te komen tot een sterke, duurzame, beleefbare en leefbare Greenport. De ontwikkelingen worden daarom in onderling verband beschouwd en georganiseerd. De gemeente Boskoop stimuleert de boomkwekerijsector zoveel mogelijk tot het spreken met één mond.

 

- Een groot aantal ondernemers is geen boomkweker, maar verdient wel aandacht van het gemeentebestuur. Hier gaat het om bijvoorbeeld de winkeliers en de horeca.

 

- De verbreding van de economische basis van Boskoop, met andere sectoren dan de sierteelt, is een actueel vraagstuk dat in Boskoop speelt en waarop een antwoord geformuleerd moet worden.

 

- De gemeente Boskoop heeft als het gaat om het stimuleren van de economie een actieve, faciliterende rol. Ondernemen wordt overgelaten aan de ondernemers.  

 

  

Thema ‘Leefbaarheid en Voorzieningen’

 

 

Agendapunten:

 

- Het gemeentelijk beleid moet erop gericht zijn kansen te bieden aan Boskopers om zich te ontplooien, individueel of in groepsverband.

 

- Zelfredzaamheid is een groot goed, maar niet iedereen is in staat daarin even ver te gaan.

 

- De gemeente stimuleert Boskopers om een maatschappelijke bijdrage te leveren. Velen doen dat al op verschillende manieren, bijvoorbeeld als vrijwilliger. De gemeente ondersteunt (en waardeert) die betrokkenheid waar mogelijk. Anderen hebben meer hulp nodig en worden waar nodig geholpen.

 

- Om het werkgelegenheidsbeleid van de gemeente zo effectief mogelijk uit te kunnen voeren is evaluatie van de resultaten en, in samenwerking met partners, streven naar mogelijke verbeteringen van belang.

 

- Boskoop streeft naar zo goed mogelijke maatschappelijke ondersteuning,  gezondheidszorg en (sport)accommodaties en zo goed mogelijk onderwijs en openbaar en vraagafhankelijk vervoer.

 

- Doelgroepen die soms extra aandacht nodig hebben zoals jeugd en ouderen worden nauwlettend gevolgd.

 

- De gemeente onderzoekt de mogelijkheid voor kwijtscheldingsbeleid.

 

- Veiligheid is een belangrijk thema, ook in het relatief veilige Boskoop. Vaak is er een verschil tussen objectieve en subjectieve veiligheidsbeleving. Onveiligheidsgevoelens dienen serieus te worden genomen, zonder de objectiviteit uit het oog te verliezen. Bij het bevorderen van de veiligheid gaat het om veiligheid in het verkeer, op straat en in huis. Samenwerking met organisaties als brandweer en politie, Slachtofferhulp en andere is essentieel.

 

- Om de verkeersveiligheid te vergroten is verkeersluw maken van (met name) het centrum belangrijk. Aanleg van infrastructuur (wegen en oeververbinding) is onvermijdelijk, maar aanpak van sluipverkeer ook.

 

- Leefbaarheid vertaalt zich ook in schoonheid. Boskoop moet letterlijk heel en schoon zijn. Extra aandacht verdienen het openbaar groen, straatmeubilair, monumentale panden en het slagenlandschap (de unieke Boskoopse kavelstructuur en houtakkers).

 

 

 

 

Thema ‘Wonen en Leven’

 

 

Agendapunten:

 

- De meeste Boskopers vinden het heerlijk hier te wonen. Dat zegt veel. Toch blijft dit thema altijd aandacht vragen. Daarom werkt de gemeente met een zo actueel mogelijke Woonvisie.

 

- Boskoop ontwikkelt bouwlocaties om te werken aan het aanbod aan woningen dat Boskopers willen, zoals zorgwoningen, mantelzorgwoningen of starterswoningen. Ook het genereren van inkomsten ter financiering van noodzakelijke voorzieningen is een doel van de locatieontwikkeling.

 

- De gemeente streeft in overleg met ondernemers en bewoners naar een gevarieerd, bij de schaal van het dorp passend en aantrekkelijk centrum van Boskoop.

 

- Investeren in goed onderwijs is belangrijk voor een goede toekomst van de jeugd en dus de samenleving. Boskoop werkt aan de bouw van twee brede scholen, respectievelijk in Snijdelwijk en Waterrijk-West. Bij de bouw van een brede school zijn het belang van het kind, inpassing in de wijk, de mogelijkheden voor andere voorzieningen (zoals bibliotheek, ruimte voor kerkelijke of culturele en kunstzinnige activiteiten en kinderopvang), verkeersveiligheid en kosten de afwegingsfactoren. Ook het behoud van voortgezet onderwijs in Boskoop, niet in de laatste plaats vanwege de ontwikkeling van de Greenport, is van groot belang.

 

- De gemeente stimuleert en ondersteunt waar mogelijk (bijvoorbeeld via externe subsidiemogelijkheden) het rijke Boskoopse verenigingsleven, buurtactiviteiten, doelgerichte acties (bijvoorbeeld herstel Watertoren) en evenementen met dorpsbrede uitstraling.